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2017 年是財政部進行稅制改革的重要一年，財政部長許虞哲宣示，有關個人綜所稅過高、營所稅過低，乃至股利所得、內外資稅率、兩稅合一等稅制議題，財政部已列為中期改革計畫，預計 2017 年 4、5 月提出修法。

綜所稅成為台灣第一大稅，卻是上班族和股東在獨撐？就連行政院長林全都說，台灣營利事業所得稅率只有 17%，個人綜所稅最高稅率高達 45%，「全世界有哪個國家這兩個稅率的差距，像台灣如此大的？」

8 年前，前總統馬英九剛上任時，大降遺產稅、贈與稅、營利事業所得稅（營所稅），認為可以救經濟，然而，台灣稅制雖然改了，但企業、投資大戶還是不回頭，反而綑綁了台灣的競爭力。

俞國華之後，時隔 27 年，台灣再次出現財稅背景出身的行政院長林全，這也讓財政部相當重視 2017 年的稅制改革，從財政部在官網建置「友善租稅專區」就可以看得出來，個人股利所得課稅制度及綜所稅課稅方式是兩大重點，前者優惠專區在於接軌國際稅制、維護租稅公平，後者希望吸引外籍人才來台及留台。

2010 年，馬政府將台灣營所稅率降到 17%，綜所稅取代營所稅成為台灣第一大稅，現行綜所稅最高稅率 45%，相較於其他國家，稅率偏中高；營所稅率 17%，則明顯偏低。

這個不合理的綜所稅制度，未來將會朝拉近兩者差距，也就是營所稅率不排除提高，綜所稅率最高稅率 45% 極可能調降。但財政部強調，一切待研究報告出爐才會有明確方向。

台灣 2016 年稅收呈現連 3 年超徵逾上千億元，以此為根基，2017 年的稅改，將在稅收不變之下，調整課稅項目，包括綜合所得稅薪資扣除額、標準扣除額、稅率級距與股利扣抵稅額減半等，都將一併全盤考量。

股利所得改革內外資稅率差距需趨於一致

至於股利所得稅，依照現行法規，對外資股利所得按 20% 單一稅率課稅，本國自然人則併入綜所稅，稅率最高 45%。

企業界普遍批評，外資領股利所得只需分離課稅 20%，台灣人股利所得要與其他收入合併繳綜所稅，最高 45%。內外資稅率差距 25 個百分點，使得大家紛紛變成「假外資」，或不願領股利，長期持股。

為此，金管會指出，可參照美國及英國「分離 + 分級」課稅方式，且股利扣抵額減半，也建議恢復到全額扣抵，避免大量的棄權息賣壓讓內外資稅負趨於一致。

金管會表示，主要各國的股利所得稅，都是採「分離課稅」，僅台灣採累進稅率，美國甚至還「分級」，如自然人所得級距稅率是 10% 及 15% 者，不課股利所得稅；所得級距 25%~35%，股利所得稅率是 15%；所得級距最高 39.6% 者則課 20% 股利所得稅。也就是說，所得愈高、才課較高的股利所得稅。?

面對 2017 年稅改之路，財政部長許虞哲表示，稅改和所得重分配有關，財政部已將檢討我國股利所得課稅制度列入中期政策推動方向，並且參考各界意見、委外研究單位建議及國外課稅規定，研議調整內外資股利所得課稅規定可行性，併同檢討現行營利事業所得稅與綜所稅稅率等相關配套措施，無論外界要求檢討聲浪多大，主要原則就是是「維持稅收不變的情況下，所有調整有加、有減。」

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

昨天是24節氣中的「小寒」，但天氣一點也不冷，全台高溫達27度。氣象局表示，今天(6日) 各地仍是為多雲到晴的穩定天氣型態，僅北部因雲量較多因此高溫比昨天下降個3度，約24度，中南部的高溫則可達28度，還是有點熱。不過，下周二東北季風增強，中部以北的低溫將下探到14度。

中央氣象局表示，6日各地為多雲到晴的穩定天氣，僅東半部及北部山區有局部降雨的機率；由於北部地區雲量偏多，高溫較5日稍降。預報員謝佩芸：『(原音)今天白天因為北部地區雲量會比較多一點，所以高溫跟昨天相比會稍微下降，大約在約在24度左右，其他地區高溫仍可達26度至28度，感覺上還是溫暖舒適，甚至還是有點熱。』

在周末天氣方面，周六(7日)仍以多雲到晴的天氣為主，中南部及花東高溫約在26度至28度；北台灣雲量多，高溫約25度上下，早晚溫差大。周日(8日)東北部、東半部雲量逐漸增多，下午起北台灣氣溫下降，並有局部雨。下周一(9日)至下周四(12日)東北季風影響期間，中部以北、宜蘭等地的最低溫約14、15度，南部及花東最低溫也只有17度左右，與本周溫暖舒適的天氣型態將有明顯差別。謝佩芸：『(原音)預計這一波東北季風帶來的最低溫的時間會是在10日的清晨，中部以北的低溫大約14℃至15℃左右，因此提醒大家要注意保暖。』

空氣品質方面，6日空氣仍然不良，西半部地區空氣品質AQI多達對所有族群不健康的「紅色警戒」。7日周六中南部地區AQI也將達對所有族群達不健康等級，8日周日西半部地區AQI則為對敏感族群不健康等級。

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